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在线发布 |《中国农产品电商产业带报告(2020)》

2021-03-22 10:26:54     来源:人民大学扶贫研究院   浏览量:37638次

中国农产品电商产业带报告(2020)

报告要点

农产品产业带(区)是优越独特的生产条件与良好的政策支持共同作用的结果,也是我国在资源禀赋约束下提高农业质量效益和竞争力的重要途径。十九届五中全会明确提出,“推动农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局”,其中特别强调了“加强特色农产品优势区建设”。近年来电商行业的发展,逐步改善了过往农产品产业带产品知名度不足、销售半径窄、产品流通环节多成本高、产业链环节间利益分配不合理等诸多问题。在电商行业的融合下,农产品产业带迎来了新的发展契机,也呈现出新的发展趋势。

电商与农产品产业带具有同步发展的天然契合点。一方面,农产品电商发展需要规模化、特色化、标准化的农产品生产供应,农产品产业带是这类农产品的优质供应区域。另一方面,农产品产业带发展需要克服市场信息失灵、流通成本过高、产业链主体利益分配不合理等困境制约,电商平台则是解决这类问题的重要渠道。正是在这样的有机互补中,电商与农产品产业带不断走向融合,逐渐形成了“以电商激活产业带、以产业带壮大电商”的有效互动机制,农产品电商产业带也应运而出。

以激励相容的内在机制构建为基础,农产品电商产业带大致由两条路径演化而来:一是基于原有产业基础,通过农产品电商平台巩固提升做强原农产品产业带;二是基于区域水土资源条件,引入适合种植且电商销售渠道成熟的特色农产品,进而打造新的农产品特色产业带。前者保障了农产品产业带既有产品的价值实现,后者则以农产品的迭代打造和价值提升为契机,改变原农产品产业带的种植结构或培育新的农产品产业带,通过高价值作物的替换生产,挖掘既定水土资源条件下的更大价值。

基于优势互补而融合形成的农产品电商产业带,其迸发的能量远大于一般意义上的“电商+农产品产业带”模式,呈现出一种内在机制更趋完善、信息传导更趋通畅、利益分配更趋合理的新生态势。正因为此,优势互补让农产品电商产业带成效斐然:生产方面,巩固、升级、新增了新的农产品产业带;消费方面,提高地域农产品品牌知名度,大大拓宽销售半径;利益分配方面,以拼多多为代表的新电商平台加速下沉农业农村地区,通过“超短链”等新型流通模式缩短原有农产品流通链路,由农户直连大众消费者,通过市场机制,让农户分享农产品流通定价权,使得农户收入的绝对值提升、波动幅度下降。

值得注意的是,随着“最初一公里”物流基础设施的完善,社会化物流逐渐覆盖乡镇,在发达地区可渗透到行政村;新电商平台里小农户商家群体数量的增多和销售习惯的养成,有效推动了“产村融合”型新模式的发展。产业带范围内电商集群的溢出效应,在田间地头带动了种植、运营、客服、分拣等多个就业岗位,有效拓宽了农产品销售渠道和农民收入渠道。

当然,新生事物也难免存在一些阶段性的制约。这些制约既有农产品产业带发展的原有瓶颈,也有来自电商发展仍待应对的挑战,更有两者融合过程中暴露出的新问题。因此,与原有的农产品产业带发展瓶颈相比,农产品电商产业带发展面临的制约呈现出“新旧交替”式的复杂特征,具体表现在产业带间农产品同质化、物流成本区域差异大、生产组织化程度低、初加工体系配套不足等方面。

基于上述对农产品电商产业带基本特征和发展制约的分析,构建并完善农产品产业带与电商发展水平激励相容的内在机制是重中之重。为此,本报告对农产品电商产业带的发展提出三点建议。

一是聚焦电商和农产品产业带优势,战略性放弃不具比较优势的农产品生产,推动发展资源更大程度聚焦于地标性产品,发挥农产品特色化、标准化的价值潜力。品牌价值是决定农产品电商产业带发展的关键。在发展资源有限的基础上,要千方百计推动资源的有效聚焦,在瞄准特定农产品基础上,着力推进地标性产品打造,提升区域特色农产品价值。

二是以机制建设为核心,延伸产业链,推动上下游环节间匹配度的提升。进一步缩短“产消对接”的通路,让更多具备资源禀赋优势和产业发展基础的特色产业带对接大市场,扩大农特产品的流通半径。鼓励小农户、合作社、供应链公司、品牌运营商、社会化物流服务商等多方主体共同参与、充分竞争,通过差异化方式满足市场多元化需求。

三是坚持市场化调节,构建以效率公平为基础的体制机制。整合消费端需求反馈信息,引导生产端种植结构调整,进而形成融通高效的农产品流通体系,是农产品电商产业带可持续发展的关键。对政府而言,应坚持“裁判员”的角色定位,重点投入在市场机制优化、电子商务服务质量提升、基础设施建设完善等领域,减少对生产环节的直接干预。对商家和电商平台而言,要树立市场意识,巩固并挖掘消费端的信息价值,聚合市场需求,引导和推动区域特色农产品与消费市场的有效衔接。



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